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2013年度
110000000652 国家法官学院
时间:2014年06月30日

 

事证第   110000000652 

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2013  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

国家法官学院

 

定代表

 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

国家法官学院

宗旨和

业务范围

为高级法官提供培训服务。 在职法官培训 法学学科大专学历教育

   

北京市通州区天成桥甲1

法定代表人

黄永维

开办资金

7241(万元)

经费来源

财政补助(财政补助收入、事业收入)

举办单位

最高人民法院

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记的规

定的执

行情况

党组决定:于20121121日黄永维同志任国家法官学院院长,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十九条规定,黄永维同志任职试用期一年已满,免去高憬宏同志兼任国家法官学院院长职务。

2013 年,国家法官学院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕司法为民公正司法、提升司法公信力的人民法院工作目标,以教育培训工作为中心,以群众路线教育实践活动为抓手,全面推进学院各项工作,凝人心、抓落实、守规矩、促发展,圆满完成各项工作。2013年共举办各类法官培训班教学计划71期,培训学员18119人次,年度调训招生计划总完成率101.15%,实现培训人数和招生计划总完成率双新高。 一、扎实推进培训改革工作情况 (一)积极推进按需培训、分类培训 创办新类型特色培训班,增强培训的针对性和实效性,在完成传统培训班次的同时,学院与最高人民法院相关部门合作举办了十余类新类型的特色培训班。 大力气抓好重点培训班次培训。5月下旬,学院成功举办了第三期全国法院新任中级和基层人民法院院长培训班,受到最高法院主要领导的充分肯定。为配合刑事诉讼法的修改,学院与研究室组织了四期新刑事诉讼法培训班,培训全国地方三级法院法官共计4200余人。 为了加强预备法官培训管理工作,提高培训质量,学院与政治部联合下发了《关于进一步加强和规范预备法官培训工作的通知》,编写下发了预备法官培训教学大纲工作。 (二)进一步优化法官培训教学内容,创新法官培训教学方式,进一步提高案例教学水平 加强课程设计的前期调研论证,深入了解学员培训需求,充分听取相关专家学者和资深法官的建议和意见,广泛借鉴兄弟院校相关课程设计方案,根据学员特点及培训需求设计教学内容。 举办“全国法官培训案例教学方式师资专题研修班”,探索案例教学的规律和方法;大力倡导案例教学,加强对学员司法能力实践训练。深入贯彻法官教学,2013年学院共邀请582 位专兼职教师为法官培训班授课。其中,法院系统领导、法官共335人次,占授课教师总数的58 %;广泛运用互动式教学,现场教学进一步规范化;积极尝试体验式教学,进一步推进答疑式教学。 (三)进一步规范法官培训年度计划生成机制和调训招生工作机制。强化按需培训的理念,注重调训招生情况通报制度。 (四)完善法官培训质量评估制度。《国家法官学院法官培训质量评估办法(试行)》进行试运行。 二、加强法官培训基础性建设工作情况 (一)教材建设取得突破性进展。2013年学院出版了《全国预备法官培训系列教材》9册及大纲1本;出版了德国法律适用方法丛书??《公司法案例分析方法》、《物权法案例分析方法》;积极推进25册《案例教程》法官案例教学丛书的出版工作。 (二)按照“专兼结合、以兼为主”的原则,打造精品师资库。积极配合政治部起草并下发了《全国法院法官教学师资库管理办法(试行)》,配合警务部研究草拟《全国法院司法警察教练员人才库管理办法(试行)》。 (三)现场教学基地建设取得新进展。学院积极配合最高法院政治部起草了《全国法院法官培训现场教学基地管理办法》。 (四)图书馆建设再上新台阶。2013年共采购图书5155余册,形成以法律书刊为主,社科文艺书刊为辅的馆藏格局;新购Westlaw、月旦法律知识库、万方数据、人大复印报刊资料共四类资源产品,进一步提高图书馆管理自动化程度;提前制定并实施实体图书、文献数据库、图书馆馆网、数字图书馆建设方案,切实做好新校区图书馆开馆前的系列准备工作。 三、拓展高层次学历教育工作情况 (一)与香港城市大学合作开展法院系统高层次学历教育和研修项目。与香港城市大学联合建立博士点,2013年招收第三届博士生24人;与香港城市大学联合举办的“中国法官法学硕士”项目第六届24名学员录取工作完成,并结束在学院举办的赴港前英语强化培训班;与香港城市大学联合举办“高级法官研修班项目”,自2010年起连续举办7期,有210名法官参加了培训班。 (二)与中国政法大学合作培养法律硕士。与中国政法大学合作培养法律硕士已培养七届,共300 多人。今年通过论文答辩, 取得法律硕士学位40 余人,目前在校研究生90 余人。 四、科研工作完成情况 (一)成功举办以“建设公平正义社会与刑事法律适用问题研究”为主题的全国法院第25届学术讨论会和第5届中国大法官论坛。本届学术讨论会共征集全国法院参赛论文1662篇,经过匿名评选,评出一等奖论文14篇,二等奖论文134篇,三等奖论文161篇,优秀奖论文284篇。 (二)科研丛书出版工作进展顺利。本年度与中国人民大学法学院合作出版《中国审判案例要览》2012年卷(4本);《中国法院2013年度案例》系列丛书(共计15本)顺利出版;并出版《全国专家型法官司法意见精粹》丛书。 (三)加强科研课题管理工作。4人申请国家社会科学基金项目;3人申请中国法学会科研项目;1人完成国家社会科学基金项目结项;1人完成北京市哲学社会科学规划项目结项;完成3人的北京市哲学社会科学规划项目中期检查。 (四)《法律适用》杂志在学术界和实务界的品牌知名度和影响力进一步扩大。2013年《法律适用》作为中文核心期刊、CSSCI(中文社会科学引文索引)扩展版来源期刊和人大“复印报刊资料”重要转载来源期刊,由中国知网、《中国学术期刊(光盘版)》全文收录,在学术界和实务界进一步扩大影响力。 五、与国内外司法交流与法官培训合作情况 (一)组织国际性法官培训。学院与德国国际合作机构司法培训项目合作,邀请德国法官为预备法官举1期“德国案例分析方法”培训班,为高级法官举办了2期“侵权责任法”法律适用方法培训班,举办了1期“消费者权益保护与法律责任”培训班。和德国国际合作机构联合举办的“中德法官交流研讨班”。 (三)与国内外机构开展法官培训合作。完成由美国驻华使馆资助的远程法官培训项目;完成与美国俄克拉荷马大学法学院的合作;与中欧法学院开展司法培训合作项目的磋商;与美国天普大学、加拿大蒙特利尔大学法学院、联合国国际劳工合作组织、美国斯坦福大学、韩国司法研究与培训学院进行明年合作项目的会谈;继续开展与澳门、台湾的司法培训合作项目。 (三)接待来访。接待乌克兰最高法院副院长为团长的代表团一行;待蒙古国最高法院首席大法官卓里格一行。 六、加强党的建设和队伍建设工作情况 (一)党建工作情况 扎实开展党的群众路线教育实践活动。学院从今年下半年开始集中开展党的群众路线教育实践活动。学院党委高度重视,严格按照规定内容和程序,按时保质完成了各个阶段的工作,做好整改落实、建章立制阶段工作,得了较好的成效。中央督导组对最高法院以及国家法官学院的教育实践活动给予了充分肯定。 大力加强基层党组织建设。落实“以党建带队建,以队建促培训”的工作方针,为各支部配备了学习资料,通过内网、信息平台、宣传栏等方式宣传党的大政方针和党的群众路线教育实践活动。组织各支部书记参加机关举办的“基层法院支部书记培训班”、选派干部参加中央国家机关党校举办的“践行党的群众路线、加强机关作风建设”专题研讨班。 加强反腐倡廉建设。坚持贯彻党风廉政建设责任制,着重抓教育;完善反腐倡廉规章制度,着重抓规范; 巩固廉政风险防控机制创建工作的成果,着重抓落实;深入开展廉政文化建设,着重抓引领;健全纪检监察机构,着重抓督察。重视加强纪检监察部门自身建设,增补了纪委书记,成立了纪委办公室,与党委办公室合署办公,为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。 充分发挥工会、团委等组织的桥梁纽带作用。学院工会认真组织教职工参加2013年度机关职工运动会,全院团结协力,严密组织,最终取得了团体总分第二名和精神风貌奖的优异成绩。学院团委在思想政治工作和校园文化建设等方面取得了一定的成绩,被机关团委作为“2011?2012年度中央国家机关五四红旗团组织”予以申报。 (二)深化人事改革,积极实施岗位设置工作。2013年学院启动管理岗位各级空缺岗位的竞聘工作和专业技术岗位的聘用工作。圆满完成管理岗位五级、六级职、七级、八级职员选任工作;圆满完成部分教师专业技术职务聘任工作。配合政治部开展学院副院长及副局级非领导职务的选任工作。以上工作有效解决了学院长期以来干部职务晋升停滞的历史积压问题,极大调动了广大教职工的工作积极性,对学院工作起到很好的促进作用。 七、加强学院内部管理,狠抓规章制度落实工作情况 (一)落实八项规定,强化内部管理。学院党委坚决贯彻落实中共中央八项规定,最高人民法院六项措施,及时制定了《关于进一步改进工作作风的实施细则》23条,对精简会议、文件,强化民意沟通,规范对外交流,厉行勤俭节约等方面做出了严格规定,并认真贯彻落实。 (二)加强学院政务工作的规范性、透明度和执行力建设。 根据《统计工作管理暂行规定》,规范学院统计工作,每月初都对学院有变化的重要数据进行统计汇总,形成基础数据分析;对学院各种档案进行归口管理,将学院历史遗留档案进行了整理、造册、上架;进一步完善信息平台;坚持每月底报送本月工作总结及下月工作要点制度,促进各部门对学院重点工作的全面了解、协调配合,加强对计划落实情况、院务会议决议落实情况、领导批示落实情况的督查督办。 (三)进一步增强宣传力度、深度和广度,全面反映学院各项工作成果和改革成效。2013年,共编辑学院动态(大事记)10期、简报9期(含5期法官培训情况反映);全年外网发布信息340余条,内网发布信息50余条,编辑、整理、发布分院信息200条。对重点培训班的开班和结业、学院重要活动,积极联系法院报社进行深度报道和广泛宣传。 (四)信息技术保障水平进一步提高。全年完成教学现场电视转播1200小时以上,制作课件光盘 2500盘。 (五)按照规范、高效的标准改革财务管理。在对运行成本进行科学合理核算的基础上,协调相关部门,适度提高了法官培训收费标准和伙食补助标准,初步解决了法官培训中存在的低标准收费、高成本运行问题;强化了京外办班成本核算意识;通过与财政、物价部门的反复沟通协调,解决了困扰学院法官培训收费的票据及标准问题,使法官培训收费逐步正规化、法制化。 (六)后勤服务质量和节约能力进一步提升。水、电、气指标比上年有所下降。对学院国有资产进行了普遍清查,完善了资产信息管理系统。配合最高法院基建办,完成了新校区各类需求方案的建议报告;按照最高法院党组2014年进驻新校区的要求,拟制了新校区建设6个工作小组预案,区分了职责,明确了任务。认真做好新校区花乡农民工的稳定和服务工作。 八、加强分院管理,强化沟通、考核、指导工作情况 (一)加强对分院的督促、检查。配合政治部制定了《全国法院教育培训机构评估考核办法(意见稿)》;与政治部联合开展了全国教育培训工作检查活动,学院组成检查组,分别对山东、山西、陕西、甘肃、湖北、重庆等分院进行了实地抽查;针对调研中发现的分院教学基地企业化管理运行中存在的问题,下发了《关于对分院培训场所企业化管理中存在问题进行自查自纠的通知》,确保培训场所首先要保证培训需要。 (二)加强调研,强化效果。与政治部一同到国家法官学院舟曲臧汉双语法官培训基地进行调研,并与甘肃、青海、西藏、云南、四川五省区高级人民法院政治部主任座谈,进一步了解西部地区法官培训和少数民族地区法官培训现状,努力为分院排忧解难。 (三)增进与分院的沟通。《国家法官学院分院考评办法》实施意见要求各分院每月至少报送一条培训信息,以便学院及时掌握各分院培训状况。在分院信息员qq群内,学院及时发布信息文稿模板,对信息员进行业务指导和培训,进一步提高了分院信息宣传工作的质量和效率。 综上,2013年学院各项工作稳步推进,在法官培训、院风院纪、人财物管理等方面的深层次问题已经逐步得到解决,学院进入可持续良性发展的阶段。但是,全国法院的培训需求日益增长与学院的培训能力相对不足之间的矛盾仍然存在,法官培训工作距离最高人民法院党组的要求和广大法官的客观需要还有一定的差距,学院在新校区建设、信息化建设、网络培训等方面还大有可为。学院党委有决心、有信心在党的十八届三中全会精神指引下,带领全院教职员工锐意进取,励精图治,科学发展,推动学院各项工作再上新台阶。

 

相关资质认可或职业许可证明文件及有效期

资产

损益

情况

所有者权益合计(净资产合计)

年初数(万元)

期末数(万元)

13340

12930

受惩

奖评

估及

诉讼

投诉

情况

2013年度工作中取得优异成绩,荣获最高人民法院“集体嘉奖”

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

上年末

282

本年度

279

网上名称

 
         

填表人: 罗曼丽  联系电话:13910951672  填报日期:20140326

联系地址:北京市东城区东四南大街85号  邮政编码:100010
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