为深入推进社会信用体系建设,解决工作中存在的统一社会信用代码一码多赋、重复赋码等问题,沧州市委编办主动作为,扎实开展统一社会信用代码重错码专项清理工作,取得了良好效果,全市统一社会信用代码重错码率降到万分之一以下,有力助推“信用沧州”建设。
提高思想认识,全面摸排,确保底数清、情况明。统一社会信用代码重错码问题影响着沧州市社会信用体系建设示范区创建工作。按照市政府主要领导“抓紧整改到位,确保创建成功”的批示精神,市委编办高度重视,承担起牵头责任,抓好贯彻落实。一是把这项工作纳入当前一项重点工作来抓,制定了《沧州市统一社会信用代码重错码专项清理工作方案》,形成了主要领导定时调度,分管领导亲自抓,相关科室具体负责的工作格局,压实工作责任,确保落实到位。二是对照市信用办反馈的《沧州市统一社会信用代码重错码问题汇总表》,结合中央编办网上赋码和事业单位网上登记管理系统,认真核实重错码单位的性质、机构名称、举办单位、统一社会信用代码等信息。通过核查,市本级共排查出重错码事业单位13家,并建立整改台账,整改一家,销号一家。
查找形成原因,追根溯源,确保精准施策、有的放矢。加强与市信用办、市场监管、民政等部门之间的沟通配合,通过查阅原始档案资料、历史文件及现场调研等,对问题单位逐个深挖细查,梳理分析,造成重错码问题的原因为登记部门之间信息不能共享、法人登记系统不能自动识别、上级部门赋码年检政策不统一、系统更新不及时等。为彻底解决重错码问题,针对事业单位不同情况,按照先易后难的原则,有主管部门的由主管部门负责组织办理事业单位注销登记,没有主管部门的由承担相关职责的部门负责;因系统更新的问题,联系技术部门上传数据更新,确保重错码单位只保留一种法人身份;对一时确实难以解决的问题,及时向领导汇报,向信用部门反馈,会商解决。
加强沟通协调,狠抓整改,确保重错码问题不再发生。一是由于这些事业单位已经转企改制为国有企业,市委编办主动与市国资委沟通,争取给予支持,由市国资委负责与相关企业联系,协助提供办理注销登记的材料。二是会同市信用办和市国资委,组织召开涉及事业单位主管部门和企业参加的工作推进会,共同协商研究整改措施。三是按照中央编办《关于试行事业单位法人简易注销登记有关事项的通知》精神,压缩注销登记需要的材料,简化注销程序,实行“容缺”受理和代办业务。四是严格规范事业单位法人设立登记,加强源头治理,确保新设立单位统一社会信用代码信息准确有效,强化日常监督管理;同时,加强与市场监管、民政等部门的沟通协调,建立规范有序、信息互通、权责明确的联合监管工作机制,切实做到新赋码零差错,杜绝此类问题再次发生。
(河北省沧州市事业单位登记管理局 供稿)